Política -
Consejo de Gobierno
El Gobierno Vasco recurre ante el TC la liberalización de horarios
A juicio del Ejecutivo, la ley incurre en una doble invasión competencial (una en materia de comercio y otra en políticas de empleo), y ha aprobado recurrirla ante el Tribunal Constitucional.
Redacción
El Consejo de Gobierno ha autorizado este martes la interposición de un recurso de inconstitucionalidad ante ley que libera por completo los horarios comerciales y fija las principales zonas de afluencia turística de las ciudades.
A juicio del Gobierno Vasco, esta ley incurre en una ''doble invasión competencial'': una en materia de comercio interior y horarios comerciales y otra en competencia en materia de Políticas Activas de Empleo.
Horarios comerciales
En concreto, el Gobierno Vasco explica que la Ley 18/2014 atribuye al Estado la fijación de las condiciones para la liberalización total de los horarios comerciales, ''lo que afectaría, de facto, a Donostia-San Sebastián''. En una nota, el ejecutivo explica que la ley rebaja los umbrales de número de habitantes (100.000) y ocupación hotelera (600.000 pernoctaciones anuales) para la catalogación de ?zona de gran afluencia turística?, y que esta rebaja en supone Euskadi, de facto, la liberalización completa de los horarios comerciales en Donostia. Allí, los comerciantes ?dispondrán de plena libertad para la apertura de sus establecimientos durante todo el año? y en toda la ciudad si, en el plazo de 6 meses, el Gobierno Vasco, a solicitud del Ayuntamiento, no declara las zonas ?de gran afluencia turística?, según explica.
El Gobierno Vasco advierte de la vulneración competencial que supone esta medidas porque, en Euskadi, declarar las zonas municipales como de ?gran afluencia turística? requiere de una solicitud previa del ayuntamiento interesado al Gobierno Vasco, así como de un proceso y tramitación que es competencia autonómica.
Modificación de la Ley
La ley 7/1994, de 27 de mayo, de la Actividad Comercial estableció los cauces para la modernización de la distribución comercial, "pero en su redacción inicial apenas contenía regulación concerniente a horarios y días de apertura de los establecimientos comerciales", según ha explicado el Ejecutivo vasco.
Por ello, el Gobierno Vasco ha aprobado hoy la modificación de dicha Ley, para poder regular el proceso declaración de zonas de gran afluencia turística y, de esa manera, los horarios especiales.
La modificación de Ley propuesta se estructura en tres artículos y una disposición final. El tercero de esos artículos "refleja la remisión a la vía reglamentaria de la regulación posterior de los horarios comerciales". Esa propuesta de modificación deberá ser votada en el Parlamento Vasco.
Políticas de Empleo
Además, el Ejecutivo vasco explica que la la Ley 18/2014 regula un conjunto de medidas para que el colectivo de ?ni-nis? (personas de entre 16 y 30 que ni trabajan ni estudian) pueda incorporarse al ámbito educativo o al mercado laboral. En su nota de este martes, el Gobierno Vasco recuerda al Gobierno español que, en Euskadi, desde el año 2010, está transferida la competencia en materia de Políticas Activas y Fomento del Empleo y que cualquier iniciativa en materia de intermediación laboral, fomento y apoyo al empleo o a la formación profesional para el empleo, es competencia de la Comunidad Autónoma de Euskadi y debe gestionarse a través de Lanbide.
Así, el Gobierno Vasco denuncia que ambas invasiones competenciales son reiterativas y se han negociado ya infructuosamente, al menos, en dos ocasiones en esta legislatura. Por lo tanto, ha aprobado recurrir la citada ley al Tribunal Constitucional.
