Doce claves del primer año de Patxi López como lehendakari

1. Pacto inédito. Un mes después de la celebración de las elecciones autonómicas, el 1 de abril de 2009, PSE y PP firman un acuerdo para materializar el cambio en el Gobierno Vasco tras tres décadas de hegemonía del PNV. El PP no entra en el Ejecutivo pero garantiza la estabilidad al Gobierno de Patxi López. El PNV, primera fuerza en las elecciones, pasa a la oposición por vez primera en su historia. Un año más tarde, el acuerdo no muestra síntomas de agotamiento y se especula con su posible extensión durante las elecciones del año que viene a Diputaciones y Ayuntamientos.

2. Formación del Gobierno. Patxi López forma un Gobierno sin vicelehendakari e integrado por seis dirigentes del PSE y cuatro cargos independientes: Rodolfo Ares (Interior), Carlos Aguirre (Economía y Hacienda), Bernabé Unda (Industria, Comercio y Turismo), Rafael Bengoa (Sanidad), Blanca Urgell (Cultura), Iñaki Arriola (Transportes), Isabel Celáa (Educación), Pilar Unzalu (Medio Ambiente, Agricultura y Pesca), Gemma Zabaleta (Empleo y Asuntos Sociales) y Idoia Mendia (Administración Pública y Justicia y portavoz del Gobierno Vasco).

3. Presupuestos 2010. En diciembre, el Parlamento Vasco dio luz verde a los primeros Presupuestos del Gobierno de Patxi López. PSE y PP votaron a favor; Aralar, EA y EB, en contra; PNV y UPyD se abstuvieron, éste último por error. La cuantía de los Presupuestos asciende a 10.315 millones de euros, en torno a un 1,6% menos que los de 2009, y la deuda prevista es de 1.914 millones.

4. ''Blindaje'' del Concierto Económico. En febrero, el Senado aprobó el ''blindaje'' del Concierto Económico vasco, después de que el PNV apoyará los Presupuestos Generales del Estado. El Gobierno de La Rioja presentó un recurso de inconstitucionalidad contra la ley que ''blinda'' el Concierto Económico ante el Tribunal Constitucional. El Gobierno de Castilla y León anunció que haría lo propio el 20 de mayo.

5. Comité de expertos económicos. El 3 de marzo el lehendakari Patxi López reúne por primera vez a su "grupo de asesoramiento" en materia económica, de cara a marcar las líneas estratégicas del Ejecutivo autonómico en esta área. El comité está formado por 25 personalidades como Ignacio Sánchez Galán o Josu Jon Imaz. Por otro lado, Patxi López pone en marcha la Mesa de Diálogo Social (Gobierno Vasco, Confebask, UGT y CCOO) que pide la transferencia de las políticas activas de empleo, y a la que rechazan acudir los sindicatos ELA y LAB.

6. Educación: un terreno espinoso. Plan para la Paz. El Ejecutivo de Patxi López pretende sacar adelante el Plan de Convivencia Democrática y Deslegitimación de la Violencia que busca "la deslegitimación ética, social y política del terrorismo". Entre otros puntos, la iniciativa incluye que las víctimas del terrorismo acudan a los centros escolares para ofrecer su testimonio. Este plan ha generado polémica tanto en los diferentes partidos como en el mundo de la enseñanza. El PSE trata de buscar "consensos amplios" y negocia con el PNV su apoyo a la iniciativa.

Nuevo Currículo de Educación. En marzo, el Gobierno Vasco aprobó el nuevo Currículo de Educación Primaria y Secundaria en el que no plantea diferencias entre el euskera y el castellano y ambas lenguas tienen "la misma jerarquización normativa", aunque sí recoge que el euskera es la lengua que mayor apoyo necesita, ya que es la minoritaria.

7. ETA y la izquierda abertzale. La lucha contra el terrorismo es uno de los pilares del pacto PSE-PP. El acuerdo se mantiene firme, aunque el PP ve con recelo las declaraciones de algunos dirigentes socialistas sobre el debate y la nueva estrategia de la izquierda abertzale. Desde que Patxi López es lehendakari ETA ha asesinado al inspector de la Policía Nacional, Eduardo Puelles, en el barrio bilbaíno de Abusu; a dos guardias civiles en Mallorca, Carlos Saénz de Tejada y Diego Salva Lesaun; y al gendarme francés Jean-Serge Nérin en un enfrentamiento con un comando que robó varios vehículos en un concesionario. Por su parte, en enero de 2010 la Ertzaintza desarticuló un comando de ETA con detenciones practicadas en Ondarroa, Deba y Mutriku.

8. Espacios de impunidad. El Gobierno Vasco ordena retirar cualquier simbología que exalte el terrorismo, como por ejemplo las fotos de presos de ETA, y destina medio millón de euros a los ayuntamientos para esta tarea. Se trata de una de las primeras iniciativas del Ejecutivo de Patxi López.

9. Encuestas. La publicación del Euskobarómetro el 18 de diciembre supuso un jarro de agua fría para el Ejecutivo de López. Para el 71% el Gobierno Vasco despertaba "poca o ninguna confianza", mientras que un 65% rechazaba el pacto entre el socialistas y populares. Además, el último estudio del Gobierno Vasco, que se llevó a cabo en noviembre de 2009 y se publicó en marzo de 2010, señalaba, entre otras cuestiones, que el 48% de los vascos piensa que el PNV volverá a gobernar tras los próximos comicios de 2013, mientras que el 17% opinaba que no.

10. Ceses y dimisiones. En octubre de 2009 se confirmó que tres cargos de responsabilidad abandonaron el Departamento de Empleo y Asuntos Sociales. En diciembre, la Defensora para la Igualdad, Maite Erro, presentó su dimisión "por motivos personales". Ese mismo mes, PP, PSE y UPyD sumaron sus votos para eliminar la figura del defensor del menor, lo que supuso el cese de Jesús Gutiérrez (EB). También en diciembre dimitió el viceconsejero de Innovación, Pedro Hernández. En marzo de 2010 Ramón Etxezarreta dejó su cargo como viceconsejero de Política Lingüística.

11. Gestión. Durante el último año el Gobierno de Patxi López ha realizado más cambios y ha desarrollado nuevas iniciativas. También ha habido acontecimientos que han generado polémica: PSE y PNV firman un acuerdo de estabilidad institucional y presupuestaria elaborado por el partido de Iñigo Urkullu; el Parlamento vasco declara el 25 de octubre como Día de Euskadi; se produce el relevo en la dirección de EITB; una representación de las instituciones vascas acuden por primera vez a la celebración del Día de la Hispanidad en Madrid; impulso a las licitaciones de la ''Y vasca''; el lehendakari realiza en Brasil su primer viaje oficial donde es recibido por Lula da Silva.

12. Enfrentamiento con las Diputaciones. Los proyectos del Guggenheim de Urdaibai y San Mames Barria enfrentan a PNV y PSE. Además, el PP amenazó con presentar una moción de censura en la Diputación de Álava lo que originó el primer distanciamiento con el PSE.